文爱 电报 国办“1号文”事关政府投资基金，聚焦要紧计策、重心限度和薄弱才略

发布日期：2025-01-08 18:20    点击次数：94

2025年国办“1号文”文爱 电报，聚焦政府投资基金高质料发展。

1月7日，中国政府网发布《国务院办公厅对于促进政府投资基金高质料发展的带领意见》，该发笔墨号为“国办发〔2025〕1号 ”。带领意见涵盖基金缔造、募资、驱动、退出全历程，分八部分提议25条具体活动，旨在构建愈加科学高效的政府投资基金顾问体系，促进政府投资基金高质料发展。

定位：聚焦要紧计策、重心限度和薄弱才略

政府投资基金是各级政府通过预算安排，单独出资或与社会老本共同出资缔造，选用股权投资等阛阓化方式，率领各类社会老本救助有关产业和限度发展及改进创业的投资基金，在处事国度计策、激动产业升级、促进改进创业等方面露出了积极作用。

政府投资基金何如找准定位？带领意见明确，政府投资基金要聚焦要紧计策、重心限度和阛阓不可充分露出作用的薄弱才略，眩惑带动更多社会老本，救助当代化产业体系开辟，加速栽植发展新质出产力。

财政部有关矜重东谈主在答记者问时暗示，带领意见提议，要凸起政府率领和政策性定位，按照阛阓化、法治化、专科化原则表率运作政府投资基金，发展耐烦老本，从容露出实效。完善分级分类顾问机制，合理统筹基金布局，顾惜同质化竞争和对社会老本产生挤出效应。比如，要表率基金运作顾问，优化投资方法接受机制，顾惜偏离政策认识、与民争利。

标的：产业投资类和创业投资类

按照投资标的，政府投资基金主要分为产业投资类基金和创业投资类基金。

其中，产业投资类基金要在产业发展方面露出引颈带动作用，围绕完善当代化产业体系，救助校正普及传统产业、栽植壮大新兴产业、布局开辟往日产业，重心投财富业链要害才略和延链补链强链方法，激动普及产业链供应链韧性和安全水平，打造具有海外竞争力的产业集群。

创业投资类基金要围绕发展新质出产力，救助科技改进，遵守投早、投小、投遥远、投硬科技，激动加速杀青高水平科技自立自立，普及自主改进才智和要害中枢本事攻关才智，贬责重心要害限度“卡脖子”祸患。

发展：壮大遥远老本、耐烦老本

耐烦老本是连年来的热点话题。

带领意见暗示，要发展壮大遥远老本、耐烦老本，并提议，要合理详情政府投资基金存续期，露出基金行为遥远老本、耐烦老本的跨周期和逆周期改革作用，积极率领宇宙社会保障基金、保障资金等遥远老本出资。在需要遥远布局的限度，可选用络续投资方式，确保投资延续性。

香港三级

在完善政府投资基金分级分类顾问机制方面，带领意见提议，对创业投资类基金，可相宜提高政府出资比例、放宽基金存续期条目、延迟基金绩效评价周期。对产业投资类基金，应凭证产业类型、阶段、漫衍特色合理建设顾问条目，凸起救助重心。

容错：营造饱读舞改进、宽宏失败的精致氛围

为贬责基金顾问东谈主不敢投、不敢退、怕担责等问题，带领意见明确，要建立健全容错机制。

具体而言，要遵循基金投资运作限定，容忍平素投资风险，优化全链条、全人命周期侦查评价体系，不简便以单个方法或单一年度盈亏行为侦查依据。营造饱读舞改进、宽宏失败的精致氛围，饱读舞建立以尽责合规职守豁免为中枢的容错机制，完善免责认定圭表和历程。

退出：优化机制 促进投资良性轮回

针对现时政府投资基金在退出过程中存在的“退出渠谈有限、退出机制不健全”等难点、堵点问题，带领意见提议，要优化退出机制，促进投资良性轮回。

在拓宽基金退出渠谈方面，要激动区域性股权阛阓章程对接、圭表和谐。饱读舞发展私募股权二级阛阓基金（S基金）、并购基金等。完善多档次老本阛阓体系，提高新三板和区域性股权阛阓处事股权投资的才智，拓宽政府投资基金退出渠谈。

完善基金退出机制方面，要探索简化方法退出历程，优化政府投资基金份额转让业务历程和订价机制，激动完善政府投资基金评估体系，构建愈加畅达的退出机制。

记者：孙杰文爱 电报